El simbólico velo islámico, ¿elección, imposición, sumisión, prohibición? Los derechos no se prohíben, ni se imponen, se defienden, disfrutan y protegen …

El debate sobre el velo islámico como símbolo político y religioso: la prohibición como liberación feminista u otro sistema de dominación machista, y el riesgo de penalización tanto para la persona que ejerce libremente un derecho como para aquella que, como sujeto autónomo, lucha contra una imposición contraria a su voluntad.

Introducción: El velo islámico, entre imposición y prohibición, elección

El debate sobre el velo islámico en España trasciende la prenda: refleja tensiones sobre libertad de conciencia, igualdad y convivencia. Iniciativas como la prohibición del niqab y el burka en municipios murcianos, promovidas por partidos de extrema derecha, convierten un fenómeno minoritario en herramienta política bajo pretextos de seguridad y control, mientras se ignora la aportación social y económica de la población inmigrante.

A ello se suma la persistencia de privilegios confesionales en un Estado formalmente aconfesional: los informes del Tribunal de Cuentas muestran que la financiación pública de la Iglesia católica es controlada de forma limitada y excepcional. Este contexto hace necesario un análisis que combine laicidad, igualdad y libertad individual.

En este marco se presentan tres perspectivas: Yahya Zarhouni, centrada en derechos civiles y libertad religiosa; Juan Celdrán, sobre laicidad y políticas públicas; y Momen, que subraya autonomía personal y protección frente a imposiciones culturales. Solo así puede abordarse el tema más allá de la polarización y el sensacionalismo, recordando que los derechos no se prohíben, ni se imponen, se defienden y se protegen.

I. La moción de Vox en Murcia como cortina de humo islamofóbica: La prohibición del velo para ocultar el verdadero problema, la persecución contra los derechos de las minorías

Yahya Zarhouni: libertad religiosa y derechos civiles

Yahya Zarhouni analiza el velo islámico desde la perspectiva de la libertad religiosa y los derechos fundamentales, señalando cómo prohibiciones o imposiciones externas afectan la autonomía de las personas musulmanas y revelan tensiones entre políticas públicas y respeto a la diversidad cultural.

Nos alegramos de que en la Asamblea Regional se prohiban las cárceles de tela que humillan a la mujer.

Pedimos lo mismo en el resto de la Región.#Burka #RegióndeMurcia pic.twitter.com/e7JTpv5W8b

— VOX Murcia (@Vox_Murcia) December 10, 2025

1. Prólogo: Islamofobia institucional: el velo como arma política en Murcia

La ofensiva contra el velo islámico impulsada por Vox en la Región de Murcia no puede entenderse como una respuesta a un problema real, sino como una estrategia política deliberada que utiliza la islamofobia como cortina de humo. Bajo el pretexto de la seguridad, la identificación o la supuesta defensa de la igualdad, la persecución del niqab y el burka se convierte en un instrumento para desviar la atención del verdadero debate de fondo: el retroceso de derechos fundamentales y la erosión de las libertades de las minorías.

La moción promovida por Vox —formalmente viable y jurídicamente tramitable— plantea, sin embargo, serias dudas de legitimidad democrática, al colisionar con derechos reconocidos constitucionalmente, como la libertad religiosa, la igualdad y el acceso a los servicios públicos. Además, sitúa en el punto de mira expresiones culturales y tradiciones ancestrales que, cuando son asumidas, compartidas y transmitidas libremente, merecen el mismo respeto que cualquier otra práctica cultural occidental. Combatir una supuesta imposición mediante la imposición de una prohibición no solo resulta contradictorio, sino que revela una voluntad política de exclusión, más preocupada por señalar a una minoría que por afrontar los problemas estructurales reales que arrastra la Región de Murcia.[1][2][3][4][11/1]

2. Un problema inexistente convertido en prioridad

En la Región de Murcia no hay ni remotamente una “invasión” de mujeres con niqab o burka; se trata de casos muy minoritarios, y sin embargo Vox ha convertido este asunto en bandera política, al llevar al pleno mociones para prohibir estas prendas en dependencias y espacios municipales. [11/1]

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[1] 19/02/2026 – murciaplaza – Vox llevará a Murcia y Cartagena una moción para prohibir el burka tras los rechazos del Congreso… y la Asamblea

Vox llevará a Murcia y Cartagena una moción para prohibir el burka tras los rechazos del Congreso… y la Asamblea

• La formación quiere impedir el uso de estas prendas en las instalaciones municipales
• El burka no entra en la Asamblea: impiden a una diputada de Vox que intervenga cubierta con un niqab

MURCIA. Vox continúa con su ofensiva para prohibir el burka. A pesar de que el Congreso y también la Asamblea Regional han rechazado su prohibición, el partido de Santiago Abascal lo seguirá intentando por otras vías, como son los municipios de toda España. Son los casos del Ayuntamiento de Murcia, donde el PP gobierna en mayoría absoluta, y del Consistorio de Cartagena, donde PP y Vox gobiernan en coalición.

El grupo municipal llevará al Pleno de la capital del Segura, del próximo 26 de febrero, una moción para regular el uso del velo islámico, en piezas como el burka, el niqab u otras equivalentes que tapan el rostro en instalaciones municipales. La formación argumenta que este tipo de prendas no tienen cabida en las dependencias municipales, pues “la identificación visual de los usuarios debe ser obligatoria”.

No es el único argumento. El edil Fernando Sánchez-Parra advierte de que no quieren a “ninguna mujer encerrada en ninguna cárcel de tela”. Así lo esgrime: “El significado religioso de sumisión permanente de la mujer al varón que comporta el uso del burka, niqab, etcétera es lo contrario a la libertad de la mujer, es incompatible, en su propio fundamento, con nuestro ordenamiento jurídico y con la tradición judeocristiana de igualdad esencial entre individuos, base de la civilización europea”.

En el caso de Cartagena, la moción también se abordará en el pleno del 26 de febrero “para prohibir el acceso a dependencias municipales cuando se oculte el rostro, por motivos de seguridad”. Además de Murcia y la ciudad portuaria, este asunto también ha llegado a Molina de Segura, donde PP y Vox gobiernan en coalición. No obstante, el PP lo ha sacado del orden del día del pleno de Molina a la espera de recibir un informe de los servicios jurídicos municipales sobre su legalidad.

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO EN: Vox llevará a Murcia y Cartagena una moción para prohibir el burka tras los rechazos del Congreso… y la Asamblea

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[11/1] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Presentación de mociones similares en municipios de Murcia

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… En varios municipios asociados se han presentado mociones de contenido sustancialmente coincidente, dirigidas a ‘regular el acceso a dependencias municipales en supuestos de ocultación integral del rostro (niqab, burka u otras prendas equivalentes)’…” [I. Antecedentes]	“Las dependencias municipales son espacios administrativos en los que se desarrollan actuaciones con efectos jurídicos, se presta atención directa al público, se gestionan datos personales, y se garantiza la seguridad de usuarios y empleados públicos.”
Las mociones no responden a un problema real, sino a una estrategia ideológica replicable y simbólica, al no acreditarse una conflictividad efectiva en los municipios.	Las mociones se presentan como una respuesta funcional y objetiva a necesidades administrativas comunes, derivadas del funcionamiento ordinario de los servicios municipales.

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La propia redacción de la propuesta, que “regula el acceso” cuando haya “ocultación integral del rostro”, revela que el objetivo no es resolver una situación cotidiana, sino construir un enemigo simbólico fácilmente identificable: la mujer musulmana que no encaja en el imaginario homogéneo que defiende la extrema derecha. [1][2][3][4][11/2/3/4]

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[2] 23/02/2026 – La Voz de Galicia – Vox y el PP prohíben el uso del burka y el nicab en el ayuntamiento murciano de Lorca

Vox y el PP prohíben el uso del burka y el nicab en el ayuntamiento murciano de Lorca

La medida, rechaza por el PSOE e IU, elude la referencia a los símbolos islámicos y se justifica por la necesidad de «garantizar la identificación, la seguridad y el correcto funcionamiento de los servicios públicos»

23 de febrero de 2026 

El pleno del Ayuntamiento de Lorca (Murcia) ha aprobado este lunes, a propuesta de Vox y con el respaldo del PP, una moción para prohibir el uso del burka y el nicab en los espacios municipales, iniciativa que ha contado con el voto en contra del PSOE e IU-V-AV.

La concejala de Vox María Teresa Ortega ha justificado la propuesta en la necesidad de «garantizar la identificación, la seguridad y el correcto funcionamiento de los servicios públicos» y en su moción defiende que «la identidad visual del rostro resulta en determinados servicios y trámites presenciales un requisito imprescindible y funcional».

La propuesta de su partido pasa por «regular una condición objetiva de acceso y uso de dependencias municipales vinculada exclusivamente a la ocultación integral del rostro, con independencia de la motivación personal, cultural o religiosa de quien porte esa prenda».

Leer más: El debate sobre el burka o el nicab que no aparece en el Corán

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO EN: Vox y el PP prohíben el uso del burka y el nicab en el ayuntamiento murciano de Lorca

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[11/2] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Invocación de seguridad e identificación como justificación formal

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… integrada por una exposición de motivos en la que se invocan razones de seguridad, identificación personal y correcta prestación de los servicios públicos…” [I. Antecedentes]	“La identificación visual del rostro resulta, en determinados servicios y trámites presenciales, un requisito funcional imprescindible, directamente vinculado a la verificación de la identidad del usuario, la prevención de suplantaciones, la seguridad de personas y bienes y el normal desenvolvimiento del servicio público.”
La invocación de la seguridad y la identificación opera como justificación formal que encubre una decisión política de exclusión.	La identificación visual del rostro se define como un requisito funcional imprescindible para prevenir suplantaciones y garantizar la seguridad.

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[3] 23/02/2026 – lasexta – Lorca (Murcia) acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con votos de Vox y PP

voto en contra del PSOE e IU-V-AV

Lorca (Murcia) acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con votos de Vox y PP

¿Por qué es importante?: La concejala de Vox María Teresa Ortega ha justificado la propuesta en la necesidad de «garantizar la identificación, la seguridad y el correcto funcionamiento de los servicios públicos«.

Las claves:

• Ha argumentado que el uso de estas prendas «tiene una clara implicación de erradicación de identidad personal de la mujer de la vida colectiva»

• Según Ortega, la regulación se aplicaría «a cualquier atuendo que impida o dificulte sustancialmente la identificación facial»

RESUMEN

El Ayuntamiento de Lorca ha aprobado una moción de Vox, respaldada por el PP, para prohibir el uso del burka y el niqab en espacios municipales, con la oposición del PSOE e IU-V-AV.

La concejala de Vox, María Teresa Ortega, argumenta que la medida busca garantizar la identificación y la seguridad en los servicios públicos, al considerar la identidad visual del rostro como un requisito esencial.

La regulación propuesta aplicaría a cualquier atuendo que dificulte la identificación facial, basándose en la Ley de Bases del Régimen Local. Ortega sostiene que estas prendas implican la erradicación de la identidad femenina y el sometimiento al varón.

Resumen supervisado por periodistas

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El pleno del Ayuntamiento de Lorca (Murcia) ha aprobado este lunes, a propuesta de Vox y con el respaldo del PP, una moción para prohibir el uso del burka y el niqab en los espacios municipales, iniciativa que ha contado con el voto en contra del PSOE e IU-V-AV.

LEA EL ARTICULO COMPLETO EN: Lorca (Murcia) acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con votos de Vox y PP

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ANTECEDENTES: 21 de febrero de 2026 – LaSexta – PP, Junts y Vox, tres partidos y un objetivo: la prohibición del burka y el niqab

RESUMEN

El debate sobre el uso del burka y del niqab se ha reavivado en el ámbito político español. Vox, Junts y el Partido Popular han propuesto su prohibición, cada uno con diferentes argumentos.

La propuesta de Vox ha sido rechazada en el Congreso de los Diputados*, siendo apoyada únicamente por el PP, y criticada por otros grupos como racista e islamófoba. Junts, por su parte, argumenta que estas prendas son machistas y ha instado a un debate con enfoque feminista y antirracista.

El PP, por último, busca prohibir cualquier prenda que oculte el rostro en espacios públicos, defendiendo la visibilidad y la libertad de las mujeres, y proponiendo multas para quienes incumplan la normativa.

Resumen supervisado por periodistas.

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PP, Junts y Vox, tres partidos y un objetivo: la prohibición del burka y el niqab

Los detalles La polémica sobre su uso se ha convertido, una vez más, en arma política. Mientras que hay quienes denuncian que es una herramienta de opresión a la mujer, otros creen que se trata de una libre elección.

Las claves:

• “El velo integral es la institucionalización de la invisibilidad femenina, son mujeres en cárceles de tela que pasean por nuestras calles”, declaró Ester Muñoz, portavoz del PP.

• Vox convierte el debate sobre el burka y el niqab en bandera islamófoba: racismo encubierto en una prenda convertida en chivo expiatorio, presentada como opresora para legitimar la exclusión.

El debate sobre el uso del burka y del niqab se ha convertido, una vez más en arma política. Tanto Vox como Junts y el PP quieren prohibirlo, aunque con diferentes argumentos. La proposición de ley de los de Abascal es la más dura de todas y ya ha sido rechazada en el Congreso. Cabe destacar en este sentido que el partido ultra solo ha contado con el apoyo del PP, mientras que el resto de grupos, en mayor o menor medida, han tachado la medida de racista, islamófoba y criminalizadora.

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO EN: PP, Junts y Vox, tres partidos y un objetivo: la prohibición del burka y el niqab

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[4] 23/02/2026 – EL IMPARCIAL – Lorca acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con los votos de Vox y PP

23 de febrero de 2026

Lorca acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con los votos de Vox y PP

• Vox propone prohibir por ley el uso del nicab y el burka en espacios públicos

• El Congreso no admite la propuesta de Vox para prohibir el burka en espacios públicos

El pleno del Ayuntamiento de Lorca (Murcia) ha aprobado este lunes, a propuesta de Vox y con el respaldo del PP, una moción para prohibir el uso del burka y el niqab en los espacios municipales, iniciativa que ha contado con el voto en contra de PSOE e IU-V-AV.

La concejala de Vox María Teresa Ortega ha apostado por “garantizar la identificación, la seguridad y el correcto funcionamiento de los servicios públicos” y en su moción defiende que “la identidad visual del rostro resulta en determinados servicios y trámites presenciales un requisito imprescindible y funcional”.

La propuesta de su partido pasa por “regular una condición objetiva de acceso y uso de dependencias municipales vinculada exclusivamente a la ocultación integral del rostro, con independencia de la motivación personal, cultural o religiosa de quien porte esa prenda”.

Según Ortega la regulación se aplicaría “a cualquier atuendo que impida o dificulte sustancialmente la identificación facial” y la propuesta de su partido se basa en la Ley de Bases del Régimen Local que ampara la capacidad de los ayuntamientos para fijar condiciones de acceso a sus instalaciones.

La concejala de Vox también ha recordado que la utilización de estas prendas “tiene una clara implicación de erradicación de identidad personal de la mujer de la vida colectiva” y es una muestra de “sometimiento al varón” y ha pedido “no normalizar bajo ningún concepto códigos de vestimenta que pongan a la mujer por debajo del hombre”.

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[11/3/4] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Moción como intento de regulación general, no como medida funcional limitada

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
[3] «… las mociones objeto de análisis se presentan, desde su propio título, como iniciativas ‘para regular el acceso a dependencias municipales’, lo que ya anticipa una pretensión regulatoria de alcance general, no limitada a actuaciones administrativas concretas, ni a supuestos singulares de identificación.” [IV.b]	“La presente iniciativa se limita a regular una condición objetiva de acceso y uso de dependencias municipales, vinculada exclusivamente a la ocultación integral del rostro.”
La moción introduce una regulación general de acceso, no limitada a supuestos concretos o trámites específicos, excediendo lo funcional.	Se defiende que la medida no regula vestimenta, sino una condición objetiva y puntual de acceso a dependencias municipales.
[4] La exposición de motivos invoca “razones de seguridad, identificación personal y correcta prestación de los servicios públicos”, mientras que el apartado dispositivo propone que “no se permitirá el acceso o permanencia en dependencias municipales a personas que oculten total o parcialmente el rostro”, aplicable con carácter general.[11, IV.b | 4]	“El acceso a dependencias municipales y el uso de servicios públicos locales se encuadra en una relación especial de sujeción, que habilita al Ayuntamiento […] a establecer condiciones objetivas y proporcionadas de acceso.”
Evidencia la desproporción entre la necesidad puntual de identificación y la prohibición general.	La generalización se justifica por la relación especial de sujeción entre la ciudadanía y la administración en el uso de servicios públicos.

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La apelación a la “identificación visual” y a la “seguridad” funciona como coartada técnica para una decisión profundamente política. Nadie discute que en trámites específicos se pueda verificar la identidad, pero convertir eso en una prohibición generalizada es desproporcionado y estigmatizador. [11/5]

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[11/5] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Contradicción entre exposición de motivos y dispositivo de la moción

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… la exposición de motivos afirma habitualmente que ‘en determinados servicios y trámites presenciales, la identificación visual del rostro resulta un requisito fundamental…’, sin embargo, el apartado dispositivo propone que ‘no se permitirá el acceso o permanencia en dependencias municipales a personas que oculten total o parcialmente el rostro’, aplicable con carácter general.” [IV.b]	“Esta condición será aplicable con carácter general, y con independencia del origen, motivación o significado de la prenda.”
Fundamenta la existencia de contradicción entre la exposición de motivos (identificación puntual) y el dispositivo (prohibición general), lo que genera estigmatización.	La moción afirma neutralidad absoluta al aplicar la medida con independencia del significado cultural o religioso de la prenda.

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Cuando se aprueban mociones de este tipo en municipios como Lorca, con apoyo del PP, el mensaje que se lanza no es “garantizar el correcto funcionamiento de los servicios públicos”, sino que determinadas expresiones culturales o religiosas no son bienvenidas en el espacio público. [2][3][4][11/3]

3. Islamofobia revestida de “neutralidad”

Vox insiste en que la norma no se dirige contra el islam, porque se aplicaría a cualquier atuendo que impida la identificación facial. Sin embargo, el texto cita explícitamente el niqab y el burka, y la campaña mediática se centra precisamente en estas prendas, vinculadas a mujeres musulmanas, reforzando estereotipos negativos que asocian islam con peligro, opresión o amenaza cultural. [1][2][3][4][11/3]

La islamofobia contemporánea rara vez se presenta de forma abierta; se camufla bajo discursos de “seguridad”, “igualdad de la mujer” o “defensa de las costumbres propias”. En este caso, la paradoja es evidente: se dice que se quiere proteger a las mujeres musulmanas, pero lo que se les ofrece es excluirlas de los servicios municipales si no se adaptan a un código de vestimenta impuesto desde fuera de su comunidad. [11/6]

El resultado práctico no es la emancipación, sino la marginación. [1][2][3][11/6]

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[11/6] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Incidencia sobre derechos fundamentales y colectivos específicos

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“…la medida propuesta… tiene como efecto directo la exclusión del acceso y uso de dichos bienes a determinadas personas… afectando de manera directa al ejercicio externo de la libertad religiosa (art. 16 CE) y, potencialmente, al principio de igualdad y no discriminación (art. 14 CE) … especialmente mujeres musulmanas.” [IV.d]	La moción afirma expresamente que no entra a valorar motivaciones religiosas y que la medida es objetiva: “[…] con independencia de la motivación personal, cultural o religiosa de quien las porta
Cita clave que respalda que la medida afecta de forma directa a mujeres musulmanas y al ejercicio externo de la libertad religiosa, produciendo exclusión y vulneración de los derechos fundamentales	La moción afirma neutralidad absoluta al aplicar la medida con independencia del significado cultural o religioso de la prenda.
	Además, introduce excepciones para evitar una afectación indiscriminada: “Quedan excluidos de la aplicación de esta regulación los supuestos debidamente acreditados por razones médicas, motivos de salud pública o exigencias de seguridad laboral.”

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4. Los verdaderos problemas de la Región de Murcia

Mientras se teatraliza una guerra contra el niqab, la Región de Murcia lidia con desafíos demográficos, laborales, sociales y medioambientales que condicionan el presente y el futuro de su población.

La región crece demográficamente y ha superado el 1,5 millón de habitantes, pero una parte importante de ese crecimiento se debe precisamente a la llegada de población extranjera, que compensa la pérdida de habitantes en varios municipios del interior y frena el envejecimiento. [5][6][7]

Esa realidad se cruza con problemas muy concretos: mercados laborales precarizados, sectores como la agricultura intensiva que dependen de mano de obra barata, dificultades de acceso a vivienda y servicios básicos, y un modelo productivo vulnerable ante crisis climáticas y económicas.

Discutir el trozo de tela en el rostro de un puñado de mujeres mientras se eluden debates sobre condiciones laborales, fracaso escolar, sanidad saturada o calidad democrática revela una profunda irresponsabilidad política. [7][8]

5. Lo que aportan los inmigrantes a Murcia y a España

Frente al relato del inmigrante como carga, los datos sobre la Región de Murcia muestran justo lo contrario: la inmigración es clave para el crecimiento económico y demográfico de la comunidad.

Un estudio sobre el impacto económico de la inmigración en la Región concluye que la población nacida en el extranjero generó el 35 % del crecimiento económico regional entre 2005 y 2019, con una contribución fiscal neta positiva. [6][8][5][7]

Por cada euro que los inmigrantes reciben en prestaciones, ingresan 1,72 euros a las arcas públicas en Murcia, cifra superior a la aportación media de los nacidos en España en la región. Además, la población extranjera se concentra en edades laborales, tiene tasas de dependencia más bajas y contribuye a sostener la natalidad y el sistema de bienestar.

Análisis a escala estatal confirman que una parte significativa del crecimiento reciente del PIB se explica por la aportación de trabajadores inmigrantes. [7][8][9][10]

6. Una política que alimenta el odio

Las mociones contra el niqab y el burka no son inocuas: construyen un clima social en el que las personas musulmanas —y, por extensión, los inmigrantes— son percibidos como sospechosos, problemáticos o “difíciles de integrar”. [1][2][3][11/7]

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[11/7] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Reserva de ley y necesidad de legislación previa para limitar derechos fundamentales

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… cualquier limitación de dicha manifestación [velo integral] debe someterse a las exigencias constitucionales propias de los derechos fundamentales… la Constitución ha querido que la Ley, y solo la Ley, pueda fijar los límites a un derecho fundamental’, citando expresamente la STC 292/2000.” [IV.e]	La moción sostiene que no limita derechos fundamentales, sino condiciones de acceso a servicios municipales: al “[…] establecer condiciones objetivas y proporcionadas de acceso, siempre que persigan una finalidad legítima, sean necesarias y proporcionadas y respeten el contenido esencial de los derechos fundamentales.”
La limitación de derechos fundamentales exige ley formal estatal, lo que invalida la actuación municipal, evidenciando que la moción carece de base legal suficiente	Se sostiene que no se limita un derecho fundamental, sino que se establecen condiciones de acceso compatibles con su contenido esencial.

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En lugar de abordar las dificultades reales de convivencia con políticas de inclusión, educación y derechos, se opta por señalar a una minoría ínfima como símbolo de todo lo que supuestamente amenaza a “los de aquí”.

Esta estrategia puede dar réditos electorales a corto plazo, pero lo hace a costa de fragmentar la sociedad murciana y deteriorar la convivencia cotidiana en barrios, escuelas y servicios públicos. [11/8]

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[8] 03/03/2023 – Consejo Económico y Social de la Región de Murcia (CES) – (2023) – Los inmigrantes aportan al Estado un 70% más de lo que perciben y un 30% más que los nacidos en España

Los inmigrantes aportan al Estado un 70% más de lo que perciben y un 30% más que los nacidos en España

El estudio ‘El impacto económico de la inmigración en la Región de Murcia’, realizado por profesores de la UPCT, se ha presentado hoy en el CES

La población nacida en el extranjero que reside en la Región de Murcia realiza una contribución fiscal neta positiva y generó el 35 % del crecimiento económico regional entre 2005 y 2019.

Estas son algunas de las principales conclusiones del estudio ‘El impacto económico de la inmigración en la Región de Murcia’, realizado por profesores de la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT) y encargado por el Consejo Económico y Social de la Región de Murcia (CES), presentado esta mañana.

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Por cada euro recibido en prestaciones, los nacidos en el extranjero ingresan 1,72 euros a las arcas públicas, una cifra que supera en un 30 % a los 1,32 euros aportados por los nacidos en España residentes en la Región y que también es superior a los 1,63 euros de los inmigrantes en el conjunto del Estado, según detalla el informe.

Entre la población inmigrante de la Región destacan los bajos porcentajes de población infantil y de mayores de 64 años, lo que se traduce en menores tasas de dependencia, indicadores de fecundidad más elevados y un mayor porcentaje de población en edad de trabajar, subraya el estudio.

“Los flujos migratorios son necesarios desde el punto de vista demográfico y lo seguirán siendo en el futuro, dadas las proyecciones de población actuales. La inmigración actúa frenando el paulatino envejecimiento de la población de la Región de Murcia”, remarcan los autores.

Los investigadores de la UPCT han analizado tanto aspectos fiscales y económicos como demográficos y del mercado de trabajo, poniendo el foco en la mayor precariedad laboral que sufre la población inmigrante y recomendando limitar la contratación a tiempo parcial de carácter involuntario y aumentar las retribuciones salariales. Asimismo, señalan que la reducción del abandono escolar y el incremento de los niveles educativos más allá de los estudios obligatorios deben ser objetivos prioritarios de las políticas de integración.

“Sería deseable que los inmigrantes que llegan a nuestro territorio puedan disfrutar de todos los derechos de nuestro marco legal, bien mediante procesos de regularización de quienes se encuentran en situación irregular, bien a través de procesos de inmigración ordenada, lo que redundaría en beneficio de toda la sociedad y proporcionaría mayores ingresos públicos vía cotizaciones e impuestos directos”, concluye el informe.

El estudio, dirigido por José María Ramos Parreño, ha contado con la participación de los investigadores de la Facultad de Ciencias de la Empresa de la UPCT Andrés Artal Tur, Lourdes Badillo Amador, Belén Cobacho Tornel, Ángel López Nicolás y José Miguel Navarro Azorín.

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[11/8] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Insuficiencia de la potestad normativa municipal

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… el ejercicio de dicha competencia [municipal] no puede realizarse prescindiendo de los límites constitucionales y no puede sustituir la exigencia de ley previa requerida para limitar el ejercicio de un derecho fundamental… esta doctrina resulta plenamente trasladable a las mociones analizadas.” [IV.e-f]	La moción invoca explícitamente la potestad de autoorganización y policía administrativa municipal: “[…] en ejercicio de su potestad de autoorganización y de policía administrativa, a establecer condiciones objetivas y proporcionadas de acceso.”
Refuerza la la idea de que La potestad normativa municipal es insuficiente para imponer restricciones que afecten a derechos fundamentales, motivo por el que la moción de Vox excede la competencia municipal	Este razonamiento legal busca fundamentar la competencia municipal para adoptar la medida.

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La Región de Murcia no necesita más leyes simbólicas contra mujeres que apenas existen en sus estadísticas; necesita políticas serias para aprovechar la riqueza económica y cultural que traen los migrantes, reducir la precariedad, garantizar derechos y construir un espacio público donde nadie tenga que elegir entre su dignidad y el acceso a la administración. [7][8][11/9]

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[11/9] DESMONTANDO EL ARGUMENTARIO DE VOX: Conclusión sobre incompatibilidad con el orden constitucional

INFORME JURÍDICO ORIENTATIVO SOBRE LA TRAMITACIÓN PLENARIA DE MOCIONES RELATIVAS A LA REGULACIÓN GENERAL DELACCESOA DEPENDENCIAS MUNICIPALES EN SUPUESTOS DE OCULTACIÓN INTEGRAL DEL ROSTRO	Cita extraída del prototipo de moción presentada en los ayuntamientos de la Región de Murcia con representación de la formación ultraderechista Vox
“… las mociones analizadas… resultan materialmente incompatibles con el orden constitucional, por vulneración del artículo 53.1 CE… se considera jurídicamente más garantista permitir la inclusión de dichas iniciativas en el orden del día del Pleno, trasladando el control de legalidad al momento del debate…” [11, V|9]	El texto afirma explícitamente que respeta el marco constitucional y competencial, y delimita su alcance: “La presente regulación no se extiende a la vía pública, ámbito en el que el Ayuntamiento carece de competencia para imponer restricciones generales de vestimenta.”
Fundamenta que Las mociones resultan materialmente incompatibles con el orden constitucional y vulneran el artículo 53.1 CE., por lo que resultan inviables jurídicamente, razón por la que su debate debe estar acompañado de control legal, reforzando la idea de que es simbólica y política.	La moción se presenta como constitucionalmente prudente al limitarse a dependencias municipales y no extenderse a la vía pública.

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[10] 03/06/2025 – BANCO DE ESPAÑA – Eurosistema – 2025/T2 Artículo 10.Una estimación de la contribución de la población extranjera en España al crecimiento del PIB per cápita en el período 2022-2024 – Resumen / Informe

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Resumen

Motivación

Tras la pandemia, los flujos migratorios hacia España han sido particularmente intensos, lo que ha contribuido de forma significativa al dinamismo del PIB y del empleo en la economía española.
Este artículo estima la contribución de la población extranjera al crecimiento del PIB per cápita en España entre 2022 y 2024 y cuantifica los canales a través de los cuales se ha articulado dicha aportación.

Ideas principales

• Entre 2022 y 2024, el ritmo medio de avance anual del PIB per cápita en España fue del 2,9 %.

• De acuerdo con un ejercicio de descomposición mecánica, la aportación media directa de la población extranjera a este crecimiento del PIB per cápita se situaría entre 0,4 y 0,7 puntos porcentuales.

• Esta contribución es similar, en términos relativos, a la estimada en otras fases expansivas previas y se habría visto condicionada, principalmente, por dos factores:
  • el avance en el proceso de asimilación —en distintas dimensiones— de los inmigrantes llegados a España a principios de este siglo;
  • y las mejoras observadas en el nivel educativo y en la distribución ocupacional de quienes han llegado al país en los últimos años.

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7. Fuentes consultadas y recomendadas

• [1] Vox / Murcia Plaza – (2026) – Vox llevará a Murcia y Cartagena una moción para prohibir el burka
👉 (Información periodística) Noticia sobre la iniciativa presentada por Vox para prohibir el uso del burka y el niqab en espacios públicos municipales de la Región de Murcia, tras rechazos previos en el Congreso y la Asamblea Regional.
🔗 https://murciaplaza.com/murciaplaza/region/vox-llevara-a-murcia-una-mocion-para-prohibir-el-burka-tras-los-rechazos-del-congreso-y-la-asamblea

• [2] La Voz de Galicia – (2026) – Vox y el PP prohíben el uso del burka y el niqab en el ayuntamiento de Lorca
👉 (Crónica política y social) Información sobre el acuerdo municipal en Lorca (Murcia) para prohibir el uso del burka y el niqab en dependencias municipales, con los votos de Vox y el Partido Popular.
🔗 https://www.lavozdegalicia.es/noticia/sociedad/2026/02/23/vox-pp-prohiben-uso-burka-nicab-ayuntamiento-murciano-lorca/00031771875169117512326.htm

• [3] laSexta – (2026) – Lorca (Murcia) acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales
👉 (Noticia de actualidad) Cobertura audiovisual y contextual del acuerdo adoptado en el Ayuntamiento de Lorca para restringir el acceso a espacios municipales a personas que oculten íntegramente el rostro.
🔗 https://www.lasexta.com/noticias/nacional/lorca-murcia-acuerda-prohibir-burka-niqab-espacios-municipales-votos-vox_20260223699cd4d92f00a046882411cb.html

• [4] El Imparcial – (2026) – Lorca acuerda prohibir el burka y el niqab en espacios municipales con los votos de Vox y PP
👉 (Artículo periodístico) Información ampliada y contextualizada sobre la aprobación de una moción municipal en Lorca que prohíbe el uso del burka y el niqab en dependencias municipales, impulsada por Vox y respaldada por el PP. El artículo recoge los argumentos de seguridad, identificación y funcionamiento de los servicios públicos esgrimidos por sus promotores, así como el contexto político y el debate social generado en torno a la medida.
🔗 https://www.elimparcial.es/noticia/294205/sociedad/lorca-acuerda-prohibir-el-burka-y-el-niqab-en-espacios-municipales-con-los-votos-de-vox-y-pp.html

• [5] La Actualidad – (2025) – Crece la población en la Región de Murcia impulsada por la inmigración
👉 (Análisis demográfico) Información sobre el crecimiento poblacional de la Región de Murcia hasta cerca de 1,6 millones de habitantes, destacando el papel central de la inmigración en dicha evolución.
🔗 https://www.la-actualidad.com/articulo/08102025/crece-la-poblacion-en-la-region-de-murcia-hasta-cerca-de-los-16-millones-de-habitantes-impulsada-por-los-inmigrantes-procedentes-de-marruecos-y-colombia/

• [6] Onda Regional de Murcia (ORM) – (s. f.) – El número de extranjeros residentes en la Región de Murcia alcanza las 259.000 personas
👉 (Dato estadístico oficial divulgado) Información institucional sobre la población extranjera residente en la Región de Murcia y su peso relativo en la estructura demográfica regional.
🔗 https://www.orm.es/informativos/el-numero-de-extranjeros-residentes-en-la-region-de-murcia-alcanza-las-259-000-personas/

• [7] Onda Regional de Murcia (ORM) – (2024) – Casi un cuarto del aumento de población de la Región de Murcia se debe a la llegada de extranjeros
👉 (Análisis demográfico y social) Noticia que cuantifica el impacto de la inmigración en el crecimiento poblacional reciente de la Región de Murcia.
🔗 https://www.orm.es/noticias-2024/casi-un-cuarto-del-aumento-de-poblacion-de-la-region-de-murcia-se-debe-a-la-llegada-de-extranjeros/

• [8]Consejo Económico y Social de la Región de Murcia (CES) – (2023) – El impacto económico de la inmigración en la Región de Murcia
👉 (Informe técnico completo con análisis económico, fiscal y demográfico de la aportación de la inmigración a la economía regional, incluyendo datos sobre contribución fiscal neta, crecimiento del PIB y estructura de la población inmigrante).
🔗 Informe técnico: https://www.cesmurcia.org/buscador-publicaciones/?q=El+impacto+económico+de+la+inmigración+en+la+Región+de+Murcia&tipo=&desde=&hasta=
📺 Video explicativo de presentación del estudio por la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT): https://www.upct.es/noticias/2023-03-03-los-inmigrantes-aportan-al-estado-un-70-mas-de-lo-que-perciben-y-un-30-mas-que-los-nacidos-en-espantildea

• [9] FUNCAS – (s. f.) – La formación de los inmigrantes y sus efectos en la economía española
👉 (Artículo de análisis económico) Estudio sobre el nivel formativo de la población inmigrante y su impacto en la productividad, el empleo y el crecimiento económico en España.
🔗 https://blog.funcas.es/la-formacion-de-los-inmigrantes-y-sus-efectos-en-la-economia-espanola/

• [10] Banco de España – (2025) – Una estimación de la contribución de la población inmigrante al crecimiento económico
👉 (Documento técnico / Boletín Económico) Estimación macroeconómica del impacto de la inmigración en el crecimiento del PIB y el mercado laboral en España.
🔗https://www.bde.es/f/webbe/SES/Secciones/Publicaciones/InformesBoletinesRevistas/BoletinEconomico/25/T2/Fich/be2502-art10.pdf

• [11] Federación de Municipios de la Región de Murcia(FMRM) – (2026) – Informe jurídico orientativo sobre la tramitación plenaria de mociones relativas a la regulación general del acceso a dependencias municipales en supuestos de ocultación integral del rostro
👉 (Documento jurídico interno) Análisis técnico y orientativo sobre la viabilidad jurídica de mociones municipales que buscan regular el acceso a edificios públicos en casos de ocultación integral del rostro (niqab, burka u otras prendas equivalentes), considerando normativa constitucional, legislación estatal y jurisprudencia relevante del Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional.
📌 Nota: A este documento, que de momento no es de acceso público, nuestro medio ha tenido acceso por gentileza del organismo citado, que amablemente lo ha cedido para consulta como documentación interna.
🔗 Archivo interno proporcionado por FMRM – PDF no público

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III. El caótico desastre de los partidos de extrema y ultra derecha

Juan Celdrán: desigualdad estructural y control institucional

Juan Celdrán centra su reflexión en la dimensión social y política del control sobre los cuerpos y las creencias, poniendo énfasis en cómo decisiones legales y políticas públicas —como la financiación de la Iglesia o la regulación de vestimenta religiosa— reflejan asimetrías de poder y privilegios históricos en un Estado formalmente aconfesional.

1. Prólogo: La fabricación del conflicto como estrategia política

Es sorprendente, aunque cada vez menos vistos los resultados electorales en las dos últimas comunidades donde se han celebrado Extremadura y Aragón, la capacidad de crear problemas donde no los hay por parte de los dirigentes de los partidos de extrema derecha que tenemos en el arco parlamentario. Como no tienen argumentos sólidos para mejorar la vida de las personas, porque no les importamos en absoluto, y mucho menos las mujeres, porque no quieren ni oír hablar de feminismo, su forma de operar en todos los sitios —ya sean las redes sociales o en los parlamentos— es enfangar, intoxicar y hablar de grandes problemas cuando el más grande es que ellos existan.

Presentar una proposición de Ley Orgánica en el Congreso para prohibir unas prendas que utilizan menos del uno por ciento de la población femenina es más que deplorable, pero es que el otro partido, el Partido Popular (PP), acaba de presentar otra proposición para que se debata en los próximos días y seguir incidiendo en el tema [1]. Lo lamentable de la situación política que vivimos es que, con ocurrencias absurdas como esta o de otras tan incoherentes, estos partidos siguen subiendo en intención de voto en las encuestas.

¿Cómo es posible que nuestros vecinos, nuestros cuñados, los camareros del bar de abajo, nuestros sobrinos que acaban de llegar a la mayoría de edad respalden a cargos impresentables que hacen política basada en la mentira, la mezquindad y el odio?

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2. Libertad de conciencia, feminismo y laicidad

En el caso que nos ocupa de prohibir ciertas vestimentas a las mujeres musulmanas, todas —no sólo ellas— deberían elegir su vestimenta con total libertad, por supuesto. La solución, aunque sea a un plazo bastante largo, pasaría por avanzar en laicidad y en feminismo, en proporcionar una educación que contemplara estas dos cuestiones, que son totalmente complementarias y que pueden dotar de mecanismos a las personas en general —y más a las jóvenes en formación en las escuelas y las universidades— para que decidan, dentro de su libertad de conciencia, qué religión profesar o no profesar ninguna y elegir cómo es su vestimenta. [2][3]

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17/02/2026 – EL PAÍS – Toda esta libertad que no querría perder · Por Najat El Hachmi

El velo islámico no es un derecho individual; es la parte visible de una política sexual que pretende anular nuestra condición de sujetos deseantes

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EXTRACTO

Será solo un fantasma el que me persigue: el de la posibilidad de volver atrás en el tiempo y que, en vez de seguir disfrutando de esta gozosa libertad, el retroceso me devuelva a los tiempos oscuros en los que la sumisión no solo era tenida por natural sino por algo deseable y respetable. Hoy ese espectro lo agita una joven estudiante de Logroño, que ha llevado a los tribunales al centro educativo que la está formando porque, aplicando la normativa que ya tenía el instituto, no la dejaban entrar con la cabeza cubierta. La chica, apoyada por numerosas asociaciones y defendida por una abogada comunista, pedía una indemnización de 40.000 euros, porque hacerle cumplir con las normas del centro era “vulnerar su derecho a la libertad religiosa”. Algo en lo que ha estado de acuerdo la magistrada que ha dictado sentencia, que ha hecho prevalecer el derecho del islam a someter a las mujeres por encima del derecho de las niñas a tener una educación igualitaria. No sabemos cómo llega la jueza a la conclusión de que el hiyab representa la identidad como musulmana de la joven, cuando no hay un solo versículo en el Corán que especifique hasta dónde tiene que cubrirse una para cumplir con el mandato de modestia y recato que sí exige al sexo femenino. Si las sentencias judiciales se van a poner a validar los preceptos religiosos de los ciudadanos, yo reclamo que revisen la entrepierna de todos los varones que se declaran seguidores de Mahoma y se aseguren de que no queda en ellos ni rastro de prepucio, no sea que se esté vulnerando así su libertad religiosa.

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ANALISIS

La columna de opinión defiende que la libertad individual es un valor esencial que no debe perderse, empezando por el derecho de las mujeres jóvenes a decidir sobre su propio cuerpo y su vida sin sumisión ni imposición. El artículo parte de un caso concreto, la estudiante de Logroño mencionada, que llevó a los tribunales a su instituto alegando vulneración del derecho a la libertad religiosa. La magistrada avaló esa libertad, lo que para la autora significa hacer prevalecer un derecho religioso por encima de los derechos de la menor y de la igualdad educativa.

El texto critica que no hay un mandato claro en el Corán que indique hasta dónde debe cubrirse una mujer, y cuestiona que sentencias judiciales puedan validar preceptos religiosos que, en su opinión, son formas de control patriarcal sobre las mujeres. Para la autora, la libertad implica la capacidad de tomar decisiones propias, con dudas, reflexiones y derecho al error, incluyendo la libertad de escribir, opinar, reír y disentir de lo que otros consideran sagrado.

El artículo también argumenta que las religiones son construcciones sociales que a menudo sirven a élites para dominar, y que muchas personas que defienden la libertad religiosa están, en realidad, usando ese derecho para imponer una visión teocrática sobre la sociedad en su conjunto.

Finalmente, sostiene que el velo no es una simple tela ni un derecho individual absoluto, sino que puede representar una política sexual y social que pretende anular la condición de sujetos deseantes y la autonomía personal de las mujeres. La autora defiende que preservar la libertad conquistada por generaciones de mujeres requiere priorizar la igualdad y la capacidad de decidir sobre la propia vida frente a interpretaciones religiosas que limitan derechos fundamentales.

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3. Educación y segregación religiosa: el efecto de la LOMLOE

Pero este país avanza en sentido contrario, con el entusiasmo de los políticos de extrema derecha y el consentimiento del partido que gobierna actualmente, con la última ley de Educación aprobada, la LOMLOE o Ley Celaá, relativamente cercana porque se aprobó en enero de 2021. En vez de sacar la religión de la escuela, una cuestión deseada y reivindicada por muchas asociaciones laicistas, entre las que se encuentra Europa Laica, se hace lo contrario: se incorporan otras religiones en el sistema educativo [4].

En la práctica, esto supone que en las clases, a las horas de la asignatura de religión, se produzca una separación del alumnado: hay clases de religión católica, musulmana, evangélica y judía, por ahora, porque la puerta está abierta; y luego están los alumnos que no quieren dar ninguna religión, produciéndose lo contrario de lo que debe ser la enseñanza: la escolarización como unión de individuos en la sociedad.

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[4] 30/12/2020 – BOE – Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación

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4. Nacionalcatolicismo persistente y quiebra de la representación pública

¿Cómo se va a avanzar en laicidad en este país si la inmensa mayoría de nuestros cargos públicos participan encantados en actos religiosos o incluso se los inventan, como las proclamaciones de alcaldesas perpetuas o las entregas de bastones de mando a cristos locales? Ustedes, que reniegan del laicismo y fomentan la desigualdad entre los colegios públicos y los concertados, cuestión que han conseguido en la mayoría de poblaciones, son los culpables de que haya cada vez más personas que no se sientan representadas en concejales, alcaldes, diputados regionales o nacionales, o presidentes regionales [5].

Como el que tenemos en nuestra comunidad, que la mitad de su tiempo la dedica a participar en actos religiosos, puede que sea este uno de los motivos por los que deja muchas cuestiones importantes sin resolver.

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5. Una anomalía democrática normalizada

Y para concluir, quiero referirme a la próxima visita del Papa, dentro de unos meses, donde será recibido en nuestro parlamento con los máximos honores, algo lamentable. Este tema lo dejaremos para más adelante. Estamos en 2026, pero mantenemos el nacionalcatolicismo por un porcentaje altísimo de partidos y cargos públicos, y seguimos destinando cantidades ingentes de dinero público —procedente del conjunto de la ciudadanía— a la financiación de la Iglesia católica.

Esta realidad queda reflejada en los propios informes oficiales, donde el Tribunal de Cuentas reconoce que la fiscalización de estos fondos ha sido excepcional y limitada, señalando que «no se ha realizado una fiscalización periódica y sistemática de la asignación tributaria a la Iglesia católica» [6].

A ello se suma la constatación periodística de que «el Tribunal de Cuentas solo ha fiscalizado una vez el dinero público que reciben las confesiones religiosas», lo que evidencia una anomalía democrática persistente en un Estado que se proclama aconfesional [6]. Una tragedia.

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[6] Informe Tribunal de Cuentas / Financiación pública de la Iglesia católica en España – Datos oficiales y análisis crítico complementario (Público)

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El informe del Tribunal de Cuentas sobre la financiación pública de la Iglesia católica en España proporciona datos oficiales sobre las transferencias económicas de carácter estatal a la Iglesia y la gestión de estos fondos. La documentación pone de manifiesto la escasa periodicidad del control institucional, las limitaciones en la rendición de cuentas y la persistencia de privilegios económicos de carácter confesional dentro de un Estado formalmente aconfesional.

El análisis complementario de la prensa, como el realizado por Público, contextualiza estos hallazgos señalando que la fiscalización efectiva ha sido limitada, destacando que la Iglesia ha sido fiscalizada únicamente una vez, a pesar de recibir significativos recursos públicos. Este contraste evidencia la asimetría entre la legalidad formal y la práctica institucional, mostrando cómo los mecanismos de control y transparencia en materia de financiación religiosa presentan importantes deficiencias.

La combinación de los datos oficiales del Tribunal de Cuentas con el análisis crítico periodístico permite entender no solo la cuantía de la financiación pública, sino también sus implicaciones sociales y políticas, como la persistencia de privilegios históricos de la Iglesia, la falta de actualización en los procesos de control y la necesidad de reforzar la transparencia y la rendición de cuentas en el manejo de recursos públicos destinados a instituciones confesionales.

Además, este marco evidencia cómo la financiación pública de la Iglesia católica en España no solo tiene un efecto económico, sino también simbólico y político, al mantener privilegios que históricamente han diferenciado a la institución de otros actores sociales y educativos. La falta de controles periódicos y rigurosos limita la capacidad del Estado para garantizar que estos recursos se empleen de manera transparente y equitativa, y cuestiona la coherencia de un modelo en el que un Estado aconfesional mantiene obligaciones económicas hacia una confesión específica.

Asimismo, la documentación y los análisis periodísticos ponen de relieve la necesidad de implementar mecanismos más efectivos de rendición de cuentas, auditorías independientes y una supervisión continua que permita evaluar no solo la legalidad formal, sino también la eficacia y la justicia social de la financiación. Este enfoque es fundamental para avanzar hacia un marco de mayor equidad y control público, donde los recursos de todos los ciudadanos se gestionen bajo criterios de transparencia, independencia y proporcionalidad.

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Juan Celdrán Navarro

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6. Fuentes consultadas y recomendadas

• [1] Laicismo.org – El uso del velo integral en España: una práctica residual de la que Vox quiere sacar tajada
👉 (Análisis sociopolítico / laicidad y derechos) Crónica sobre la iniciativa de Vox para prohibir el uso del velo integral musulmán en España y su relación con políticas de exclusión hacia minorías.
🔗 https://laicismo.org/el-uso-del-velo-integral-en-espana-una-practica-residual-de-la-que-vox-quiere-sacar-tajada-en-su-cruzada-contra-los-migrantes

• [2] Laicismo.org – Toda esta libertad que no querría perder, por Najat El Hachmi
👉 (Ensayo / libertad individual y feminismo) Reflexión sobre la libertad de elección en vestimenta y la importancia del feminismo y la laicidad para garantizar derechos individuales.
🔗 https://laicismo.org/toda-esta-libertad-que-no-querria-perder-·-por-najat-el-hachmi/

• [3] Laicismo.org – El burka y el pulso sobre el cuerpo de la mujer, por Nazanin Armanian
👉 (Análisis feminista y derechos humanos) Estudio sobre cómo el cuerpo de la mujer musulmana se convierte en campo de confrontación política y social, afectando derechos y libertades.
🔗 https://laicismo.org/el-burka-y-el-pulso-sobre-el-cuerpo-de-la-mujer-en-nueve-puntos-·-por-nazanin-armanian-gpl/

• [4] Ministerio de Educación y Formación Profesional – (2020) – Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOMLOE)
👉 (Marco legal educativo vigente en España) Texto oficial de la Ley Orgánica 3/2020 (LOMLOE), publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE), que regula el sistema educativo español actual, incluyendo la organización de la enseñanza, los principios de laicidad y los derechos de las personas en el ámbito escolar.
🔗 https://www.boe.es/eli/es/lo/2020/12/29/3/con

• [5] Europa Laica – La particular aconfesionalidad del Estado español
👉 (Análisis institucional y reivindicación social) Documento que examina cómo, pese a la aconfesionalidad legal, prácticas políticas y educativas mantienen una presencia religiosa institucionalizada, afectando neutralidad del espacio público y representación democrática.
🔗 https://laicismo.org/la-particular-aconfesionalidad-del-estado-espanol/

• [6] Tribunal de Cuentas – Financiación pública de la Iglesia católica en España
👉 (Datos oficiales y análisis crítico complementario)
Referencia conjunta de los informes oficiales del Tribunal de Cuentas sobre la financiación pública de la Iglesia católica, complementada con análisis periodístico que evidencia la escasa fiscalización y persistencia de privilegios económicos en un Estado formalmente aconfesional.
🔗 Informe del Tribunal de Cuentas (acceso oficial – Congreso de los Diputados): https://www.congreso.es/docu/inf_fiscTC/LegXIV/251-62.pdf
🔗 Investigación periodística complementaria (Público): https://www.publico.es/sociedad/tribunal-cuentas-fiscalizado-unica-vez-dinero-publico-confesiones-religiosas.html

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III. Muros invisibles, conciencias visibles

Momen: pluralidad cultural y derechos individuales

Momen aborda la cuestión desde un enfoque de convivencia democrática y respeto a la diversidad, destacando que la libertad individual implica tanto el derecho a practicar una religión como el de no hacerlo, y que la protección de la dignidad humana requiere políticas que promuevan inclusión y eviten la estigmatización de minorías.

1. Derechos proclamados, fronteras reforzadas

En muchas capitales de Europa y América sopla un viento contradictorio: se habla de derechos humanos mientras se levantan fronteras cada vez más altas. No siempre son muros de hormigón; a veces son decretos, discursos o silencios administrativos. La expulsión de inmigrantes se presenta como necesidad técnica, como gestión de cifras. Pero detrás de cada número hay un rostro, una historia, una madre que espera, un hijo que sueña. [1]

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[1] S. / F. – Naciones Unidas – Paz, dignidad e igualdad en un plano sano – La Declaración Universal de los Derechos Humanos – Preámbulo / Documento / Resolución 217 A (III)

[1] 14 de agosto de 2017 – 70.º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos – ¡Los derechos humanos son los derechos de todos! – Preámbulo

Preámbulo

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias;

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión;

Considerando también esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad;

Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y

Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;

Ahora, por tanto,

La Asamblea General,

Proclama la presente Declaración Universal de los Derechos Humanos como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.

[1] Declaración Universal de Derechos HumanosDescarga

[1] Resolución 217 A (III)Descarga

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La memoria selectiva de Occidente

Occidente, cuna de la Ilustración y de las declaraciones universales, parece debatirse entre la memoria de sus propios exilios y el temor al otro. Durante siglos, millones de europeos cruzaron océanos buscando pan y dignidad. Hoy, cuando las rutas se invierten, la hospitalidad se vuelve sospecha. Se reclama orden, pero a menudo se olvida la justicia. [2]

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[2] S. / F. – Corte Europea de los Derechos Humanos – Convenio Europeo de Derechos Humanos – Resumen / Documento

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Resumen de la Convención Europea de Derechos Humanos

La Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH), adoptada en 1950 por el Consejo de Europa, es un tratado internacional vinculante que garantiza un núcleo mínimo de derechos y libertades fundamentales a todas las personas bajo la jurisdicción de los Estados firmantes.

El texto protege, entre otros, el derecho a la vida, la prohibición de la tortura y los tratos inhumanos, la libertad personal, el derecho a un juicio justo, el respeto a la vida privada y familiar, la libertad de pensamiento, conciencia y religión, la libertad de expresión, la libertad de reunión y asociación y la prohibición de la discriminación.

La Convención establece que cualquier limitación de estos derechos debe estar prevista por la ley, perseguir un fin legítimo y ser necesaria y proporcionada en una sociedad democrática. Asimismo, crea un sistema de control supranacional a través del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, al que pueden acudir tanto los Estados como las personas individuales una vez agotadas las vías internas.

En conjunto, la CEDH constituye uno de los pilares jurídicos fundamentales del Estado de derecho en Europa, obligando a los poderes públicos a respetar, proteger y garantizar los derechos humanos frente a decisiones arbitrarias o desproporcionadas.

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2. Economías que necesitan migración y la rechazan

Existe una paradoja dolorosa: las economías más desarrolladas necesitan mano de obra joven para sostener sistemas envejecidos; requieren talento científico, sanitario y tecnológico. Se abren puertas selectivas para los “cerebros”, mientras se cierran para los “brazos”. Se extrae capital humano como antes se extraían materias primas. El flujo continúa; solo cambia el método. [3][4]

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[3] 16/12/2024 – OIT – Organización Internacional del Trabajo – 4ª edición – Estimaciones mundiales de la OIT sobre los trabajadores migrantes internacionales

16 de diciembre de 2024 – Organización Internacional del Trabajo – INFORME: Estimaciones mundiales sobre los trabajadores migrantes internacionales – Migrantes internacionales en la fuerza de trabajo

El nuevo informe, Estimaciones mundiales sobre los trabajadores migrantes internacionales: Migrantes internacionales en la fuerza de trabajo. Cuarta edición, se centra en la evolución de la migración laboral a escala mundial. Ofrece una visión detallada de cómo los trabajadores migrantes internacionales constituyen una parte integral de la economía global. Asimismo, incluye estimaciones regionales para África, las Américas, los Estados Árabes, Asia y el Pacífico, Europa y Asia Central.

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Los migrantes internacionales son una fuerza vital en el mercado laboral mundial

Los migrantes internacionales desempeñan un papel crucial en la economía mundial y representaron el 4,7 % del total de la fuerza de trabajo mundial en 2022, la mayoría de ellos ocupados en países de altos ingresos y en sectores clave como los servicios, en particular la prestación de cuidados.

GINEBRA (OIT Noticias) – Los migrantes internacionales continúan desempeñando un papel vital en el mercado laboral mundial y representaron el 4,7 % de la fuerza laboral en 2022, según el último informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Las Estimaciones mundiales de la OIT sobre los trabajadores migrantes internacionales indican que 167,7 millones de migrantes formaban parte de la fuerza de trabajo de sus países de destino en 2022. De ellos, 102,7 millones eran hombres y 64,9 millones mujeres. Esto representa un aumento de más de 30 millones desde 2013, incremento observado principalmente entre 2013 y 2019.

La mayoría de los migrantes en la fuerza laboral se concentró en los países de ingresos altos, que representaron el 68,4 % del total (114,7 millones de personas), seguidos por el 17,4 % (29,2 millones) en los países de ingresos medios-altos.

Distribución regional

La mayoría de los migrantes en la fuerza de trabajo se concentró en Europa septentrional, meridional y occidental, América del Norte y los Estados árabes. La proporción de migrantes en la población activa que viven en Europa septentrional, meridional y occidental aumentó del 22,5 % en 2013 al 23,3 % en 2022. Por el contrario, la proporción de migrantes en la fuerza de trabajo de América del Norte y los Estados árabes experimentó ligeros descensos.

Inclusión en el mercado laboral

De los 167,7 millones de migrantes en la fuerza de trabajo en 2022, 155,6 millones estaban ocupados, mientras que 12,1 millones estaban desocupados. Persistieron importantes disparidades de género, ya que las mujeres migrantes tenían una relación empleo-población del 48,1 %, frente al 72,8 % de los hombres migrantes.

La tasa de desocupación de los migrantes era más elevada (7,2 %) que la de los no migrantes (5,2 %), y la de las mujeres migrantes (8,7 %) superaba a la de los hombres (6,2 %). Esta disparidad puede deberse a factores como barreras lingüísticas, cualificaciones no reconocidas, discriminación, limitaciones en el cuidado de los hijos y expectativas de género, que restringen las oportunidades de empleo, especialmente para las mujeres.

La importancia de los cuidados y los servicios

Una proporción significativa de migrantes —el 68,4 %— trabajaba en el sector servicios, frente al 51,5 % de los no migrantes. Esta tendencia se debe en gran medida a la demanda global de cuidados y trabajo doméstico, sobre todo entre las mujeres. El 28,8 % de las mujeres y el 12,4 % de los hombres migrantes trabajaban en la economía del cuidado, frente al 19,2 % de las mujeres y el 6,2 % de los hombres no migrantes.

Atender las necesidades de los trabajadores inmigrantes

El informe subraya las complejidades de la migración laboral y la necesidad de políticas específicas de apoyo a los migrantes internacionales. Entre ellas se incluyen la mejora del acceso a oportunidades de trabajo decente y el refuerzo de la protección de los trabajadores migrantes. Dado que la mayoría de los migrantes trabaja en sectores de alta demanda, garantizar un acceso equitativo al empleo es una prioridad para fomentar el desarrollo sostenible y unos mercados laborales inclusivos, afirma el informe.

«Los trabajadores migrantes son indispensables para hacer frente a la escasez mundial de mano de obra y contribuir al crecimiento económico», afirmó el Director General de la OIT, Gilbert F. Houngbo. «Garantizar sus derechos y el acceso a un trabajo decente no es solo un imperativo moral, sino también una necesidad económica».

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MIGRANT – ILO Global Estimates on International Migrant Workers_WEB_0Descarga

MIGRANT – ILO Global Estimates on International Migrant Workers_ES_S_WEB_0Descarga

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[4] 18/09/2024 – WORLD BANK GROUP – Remesas

Contexto

En 2023, 184 millones de personas se encontraban en movimiento como migrantes en todo el mundo, impulsadas por oportunidades económicas, conflictos y violencia, u otras razones, según el Informe sobre el desarrollo mundial 2023. Aproximadamente la mitad de esta población reside en países de altos ingresos, mientras que un tercio vive en países en desarrollo.

Muchos países, en todos los niveles de ingresos, actúan simultáneamente como países de origen, tránsito y destino, reflejando la complejidad estructural de los flujos migratorios contemporáneos.

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO EN: REMESAS

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Informe sobre el desarrollo mundial 2023

WDR_FullReportDescarga

“Los líderes sacerdotales de los parsis fueron llevados ante el gobernante local, Jadhav Rana, quien les entregó un recipiente lleno de leche para indicar que las tierras circundantes no podían albergar a más personas. El sacerdote principal parsi respondió echando un poco de azúcar en la leche para indicar cómo los extraños enriquecerían a la comunidad local sin desplazarlos. Se disolverían en la vida como el azúcar se disuelve en la leche, endulzando a la sociedad pero sin perturbarla. El gobernante respondió a la elocuente imagen y concedió a los exiliados tierras y permiso para practicar su religión sin obstáculos si respetaban las costumbres locales y aprendían el idioma local, gujarati.”

—Leyenda parsi

Acerca de

La migración es un desafío de desarrollo. Alrededor de 184 millones de personas —2,3 por ciento de la población mundial— viven fuera de su país de nacionalidad. Casi la mitad de ellos se encuentran en países de ingresos bajos y medios. ¿Pero qué nos espera?

Mientras el mundo lucha por hacer frente a los desequilibrios económicos globales, las tendencias demográficas divergentes y el cambio climático, la migración se convertirá en una necesidad en las próximas décadas para los países de todos los niveles de ingresos. Si se gestiona bien, la migración puede ser una fuerza para la prosperidad y puede ayudar a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

El Informe sobre el desarrollo mundial 2023 propone un marco integrado para maximizar los impactos de los movimientos transfronterizos en el desarrollo, tanto en los países de destino como de origen, y en los propios migrantes y refugiados. El marco que ofrece, extraído de la economía laboral y el derecho internacional, se basa en una matriz de coincidencia y motivo que se centra en dos factores: qué tan estrechamente las habilidades y atributos de los migrantes coinciden con las necesidades de los países de destino y qué motivos subyacen a sus movimientos. Este enfoque permite a los responsables de las políticas distinguir entre diferentes tipos de movimientos y diseñar políticas migratorias para cada uno. La cooperación internacional será fundamental para la gestión eficaz de la migración.

Mensajes principales

• Centrarse en personas que viven fuera de su país de nacionalidad: La principal diferencia entre un migrante y un no migrante es la ciudadanía (o la falta de ella) del país de destino y sus derechos asociados. Una vez que un migrante se naturaliza, ya no lo es: enfrenta los mismos desafíos y oportunidades que otros ciudadanos, aunque en algunos casos con las dificultades adicionales que enfrentan las minorías nacionales.

• Reconocer la complejidad y la creciente necesidad de los movimientos transfronterizos: Alrededor del 2,3 por ciento de la población mundial —184 millones de personas, incluidos 37 millones de refugiados— viven fuera de su país de nacionalidad. Alrededor del 43 por ciento vive en países de ingresos bajos y medios. Muchos países, en todos los niveles de ingresos, son al mismo tiempo origen y destino de los migrantes. Debido a las divergencias demográficas y al cambio climático, la migración será cada vez más necesaria durante las próximas décadas para los países de todos los niveles de ingresos.

LEA EL ARTÍCULO COMPLETO EN: Informe sobre el desarrollo mundial 2023

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3. El Sur global y las nuevas dependencias

Muchos países del llamado “Sur global” —en África, Asia y América Latina— arrastran las heridas de un pasado colonial que reorganizó sus economías en función de intereses externos. Hoy, la dependencia adopta nuevas formas: deuda, tratados comerciales desiguales, fuga de talento. Cuando sus ciudadanos migran, no lo hacen por capricho, sino empujados por conflictos, crisis climáticas o carencias estructurales. [5]

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[5] 06/05/2025 – Programa de la ONU para el Desarrollo (PNUD/UNDP) – Informe sobre Desarrollo Humano 2025

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Informe sobre Desarrollo Humano 2025
Una cuestión de elección: personas y posibilidades en la era de la IA

Publicado el: 06 de mayo de 2025

La inteligencia artificial (IA) ha irrumpido con un galope vertiginoso. Si bien las hazañas de la IA acaparan los titulares, a menudo privilegian la tecnología en un vacío de fantasía, oscureciendo lo que realmente importa: las elecciones de las personas.

Las opciones que las personas tienen y pueden tomar, dentro de libertades en constante expansión, son esenciales para el desarrollo humano, cuyo objetivo es que las personas vivan vidas que valoran y tengan motivos para valorar. Un mundo atravesado por la IA está repleto de opciones cuyo ejercicio es, a la vez, una cuestión de desarrollo humano y un medio para promoverlo.

De cara al futuro, el desarrollo depende menos de lo que la IA puede hacer, o de cuán humana se percibe, y más de la capacidad de movilizar la imaginación colectiva para remodelar las economías y las sociedades y aprovecharla al máximo. En lugar de intentar en vano predecir lo que sucederá, el Informe sobre Desarrollo Humano de este año plantea una pregunta clave: qué decisiones pueden tomarse hoy para que nuevos caminos de desarrollo, accesibles a todos los países, se desplieguen en el horizonte y permitan a todas las personas la oportunidad real de prosperar en un mundo con IA.

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4. Miedo al cambio y reacción política

Aquí resuena la advertencia de Alvin Toffler, autor de Future Shock (El shock del futuro). Toffler observó que cuando el cambio avanza más rápido que nuestra capacidad de comprenderlo, surge el miedo; y que ese miedo, si no se transforma en reflexión, se convierte en reacción. No en vano, como él mismo sintetizó de forma premonitoria: «El shock del futuro es la desorientación vertiginosa provocada por la llegada prematura del futuro». En tiempos de aceleración cultural, tecnológica y demográfica, algunos sectores buscan respuestas simples a problemas complejos, canalizando esa desorientación en discursos identitarios y excluyentes. [6]

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[6] Descripción del libro

NEW YORK TIMES BESTSELLER • La obra clásica que predijo las ansiedades de un mundo sacudido por tecnologías que emergen a un ritmo vertiginoso y que hoy ofrece una hoja de ruta para afrontar muchas de nuestras crisis más urgentes.

«Explosivo… brillantemente formulado.» —The Wall Street Journal

Future Shock (Choque futuro) es el clásico que transformó nuestra manera de pensar el mañana. Sus ideas visionarias sobre la aceleración del cambio llevaron a un presidente de los Estados Unidos a solicitar a sus asesores un informe especial, inspiraron a compositores de sinfonías y música rock, aportaron un concepto revolucionario a las ciencias sociales y añadieron una expresión duradera a nuestro lenguaje. Publicado en más de cincuenta países, Choque futuro es uno de los estudios más influyentes sobre el cambio y la adaptación en la era contemporánea.

En muchos sentidos, Choque futuro habla del presente. Analiza lo que les ocurre hoy a personas y colectivos desbordados por el cambio, un cambio que afecta a nuestros productos, comunidades, organizaciones e incluso a nuestros vínculos de amistad y amor.

Pero Choque futuro también ilumina el mundo del mañana, haciendo estallar innumerables clichés sobre el presente. Describe con fuerza la civilización global emergente: el surgimiento de nuevos modelos de negocio, subculturas, estilos de vida y relaciones humanas, todos ellos marcados por la temporalidad.

Choque futuro intrigará, provocará, inquietará, alentará y, sobre todo, transformará a quienes lo lean.

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[6] Reseñas favorables

«Revelador, emocionante, alentador, brillante.»
— The Christian Science Monitor

«En el arriesgado terreno de la crítica social y cultural, aparece ocasionalmente un libro que logra… moldear nuestras percepciones de su tiempo. El estudio de Alvin Toffler, inmensamente legible y a la vez inquietante, puede cumplir esa función para nuestro mundo cada vez más volátil.»
— Newsweek

«Alvin Toffler ha enviado una auténtica onda expansiva a través de la sociedad occidental.»
— Daily Express (Londres)

«A la élite… que con demasiada frecuencia se compromete únicamente con instituciones antiguas u objetivos materiales, Choque futuro de Toffler debería servirle como lección y advertencia.»
— The Times of India

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5. El velo como símbolo político

En ese contexto, la polémica sobre el vestido religioso o cultural musulmán —hiyab, niqab u otras expresiones identitarias— se ha convertido en bandera política para ciertos movimientos de extrema derecha. No tanto como debate sincero sobre laicidad o igualdad, sino como símbolo útil para agitar emociones. La prenda deja de ser tela y se convierte en pantalla donde proyectar ansiedades colectivas. [7]

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[7] 24/10/2024 – EUROPEAN UNION AGENCY FOR FUNDAMENTAL RIGHTS (FRA) – Los musulmanes en Europa enfrentan cada vez más racismo y discriminación

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El informe de la FRA, “Being Muslim in the EU”, muestra que el racismo, la discriminación y el acoso continúan siendo una realidad cotidiana para muchas personas musulmanas que viven en la Unión Europea.

Basado en una encuesta a escala de la UE entre inmigrantes y sus hijos e hijas (2022), el informe constata un aumento significativo del racismo antimusulmán desde la última edición de 2016, especialmente en el mercado laboral y el acceso a la vivienda.

Al analizar los cinco años anteriores a la encuesta, los principales hallazgos son los siguientes:

• Racismo: Casi 1 de cada 2 musulmanes (47 %) experimenta discriminación racial, frente al 39 % en 2016. Las tasas más altas entre los 13 países encuestados se registran en Austria (71 %), Alemania (68 %) y Finlandia (63 %).
• Trabajo: Las personas musulmanas se enfrentan con mayor frecuencia a la discriminación al buscar empleo (39 %) o en el lugar de trabajo (35 %), frente al 31 % y 23 % en 2016. Esto tiene un efecto arrastre en otros ámbitos como la vivienda, la educación o la sanidad. Además, dos de cada cinco (41 %) están sobrecualificados para su empleo, frente al 22 % de la población general.
• Vivienda: Un tercio (35 %) de las personas encuestadas no pudo comprar o alquilar una vivienda debido a la discriminación, frente al 22 % en 2016. Las personas musulmanas con discapacidad se enfrentan a barreras aún mayores: el 46 % sufre discriminación en el mercado de la vivienda.
• Vestimenta religiosa: Las mujeres que llevan ropa religiosa sufren más discriminación racial que las que no la llevan, especialmente al buscar trabajo (45 % frente a 31 %). Esta cifra asciende al 58 % entre las mujeres jóvenes (16–24 años) que visten ropa religiosa.
• Acoso racista: Casi 1 de cada 3 (27 %) personas musulmanas encuestadas sufrió acoso racista en los cinco años previos a la encuesta; la mayoría, en más de una ocasión.
• Perfilado discriminatorio: Casi la mitad (49 %) de quienes fueron detenidos por la policía en el año anterior a la encuesta considera que la última parada se debió a perfilado racial.
• Educación: Las personas musulmanas tienen tres veces más probabilidades de abandonar prematuramente la educación que la población general de la UE (30 % frente a 9,6 %).
• Pobreza: Un tercio (31 %) de los hogares musulmanes tiene dificultades para llegar a fin de mes, frente al 19 % del conjunto de hogares. Además, tienen el doble de probabilidades de vivir en viviendas hacinadas (40 % frente a 17 %).

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Para combatir eficazmente el racismo y la discriminación, la FRA insta a la UE y a sus Estados miembros a:

• Centrarse en el racismo antimusulmán: renovar el Plan de Acción de la UE contra el Racismo más allá de 2025 e incluir medidas específicas para combatir el racismo antimusulmán.
• Recopilar datos: recoger datos sobre todas las formas de discriminación para mejorar las políticas públicas y desarrollar indicadores y objetivos de seguimiento.
• Aplicar la ley: garantizar la aplicación efectiva de la legislación antidiscriminación y sanciones más duras contra la discriminación y los delitos de odio.
• Dotar de recursos a los organismos de igualdad: aplicar las directivas sobre estándares vinculantes y asegurar que estos organismos cuenten con mandatos claros y recursos suficientes para actuar con independencia.
• Combatir el perfilado discriminatorio: erradicar prácticas e inercias institucionales que conduzcan al perfilado policial ilegal.
• Abordar el racismo en todos los ámbitos de la vida: educación, empleo, vivienda y sanidad.

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Declaración de la directora de la FRA, Sirpa Rautio:

«Estamos siendo testigos de un preocupante aumento del racismo y la discriminación contra las personas musulmanas en Europa. Esto se ve alimentado por los conflictos en Oriente Próximo y agravado por la retórica deshumanizadora antimusulmana que observamos en todo el continente. En lugar de sembrar división en nuestras sociedades, debemos garantizar que todas las personas en la UE se sientan seguras, incluidas y respetadas, independientemente de su color de piel, su origen o su religión.»

Contexto

El informe forma parte de la tercera encuesta paneuropea de la FRA sobre las experiencias de inmigrantes y sus descendientes. La Agencia ya había publicado previamente un primer informe sobre las experiencias de las personas de ascendencia africana, “Being Black in the EU”.

El informe “Being Muslim in the EU” se basa en las experiencias de 9.604 personas musulmanas en 13 países de la UE: Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, España y Suecia.

Los datos se recopilaron entre octubre de 2021 y octubre de 2022, antes de los ataques de Hamás del 7 de octubre contra Israel y la posterior guerra en Gaza. A principios de este año, la FRA también publicó una encuesta sobre las experiencias de las personas judías, que pone de relieve el aumento del antisemitismo en Europa.

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Here are 5 ways to call out racism & hate. pic.twitter.com/dt1oDiGVDy

— Amnesty International (@amnesty) September 5, 2019

[8] S. / F. – Amnistía Internacional – PRINCIPALES FORMAS DE DISCRIMINACION – Discriminación contra personas extranjeras o xenofobia

La discriminación contra la población extranjera se basa con frecuencia en ideas de superioridad y racismo, a menudo alimentadas por discursos políticos que buscan chivos expiatorios para explicar problemas económicos y sociales.

Desde 2008, Sudáfrica ha vivido reiterados estallidos de violencia contra personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes procedentes de otros países africanos, con asesinatos, saqueos y quema de comercios y viviendas. En algunos casos, los discursos de odio de responsables políticos han avivado la violencia, al calificar falsamente a las personas extranjeras como “delincuentes” y acusarlas de sobrecargar los servicios públicos, como el sistema de salud.

La discriminación también caracteriza la respuesta de muchas autoridades frente a las personas refugiadas y solicitantes de asilo en distintas regiones del mundo. En numerosos países de acogida, esta situación se presenta como una “crisis”, y tanto políticos como dirigentes explotan el miedo social para prometer —y a veces aplicar— políticas abusivas e ilegales.

Un ejemplo paradigmático es Hungría, donde en 2018 se aprobó un paquete de leyes punitivas dirigido contra organizaciones que, según el gobierno, apoyaban a personas refugiadas y migrantes. Además, las autoridades sometieron a estas personas a expulsiones violentas, malos tratos y detenciones arbitrarias al intentar entrar en el país.

Desde Amnistía Internacional se rechaza la idea de que se trate de una crisis de cifras. Es, ante todo, una crisis de solidaridad. El problema real son las causas estructurales que empujan a familias y personas a cruzar fronteras y las respuestas miopes y poco realistas de muchos responsables políticos.

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6. El cuerpo de la mujer como campo de batalla

El cuerpo de la mujer musulmana es utilizado como territorio simbólico de confrontación. Se invoca la defensa de valores occidentales mientras se reduce a esa mujer a un objeto de discurso, sin escuchar su voz propia. La diversidad se simplifica en amenaza; la diferencia, en sospecha. El marketing del miedo transforma un pañuelo en consigna electoral. [7][8]

Como señala también la reflexión crítica de «El uniforme burkarizado o el silencio uniformado…», la defensa de los derechos no puede limitarse a debates superficiales, cuando el silencio institucional y la opacidad contribuyen a la normalización de abusos que afectan de forma sistemática a las minorías [9]. No toda violencia es visible ni se expresa mediante símbolos religiosos: muchas veces se ejerce desde estructuras aparentemente neutrales, protegidas por la jerarquía, la obediencia o la ausencia de rendición de cuentas.

7. Libertad indivisible y convivencia democrática

El uniforme burkarizado o el silencio uniformado, tan protegido como premiado, que blinda el abuso institucional

Sin embargo, la libertad —si es auténtica— no puede fragmentarse. Defender la dignidad humana implica proteger tanto el derecho a creer como el derecho a no creer, tanto a vestir una tradición como a rechazarla. Una sociedad madura no impone uniformidad, sino que garantiza convivencia. [1][2]

8. Más allá del miedo

Dividir la humanidad entre quienes “viven a la fuerza” y quienes “sobreviven de los restos” refleja una fractura real, pero no inevitable. El futuro no pertenece a quienes explotan el temor, sino a quienes saben convertir la diversidad en energía creadora. Como sugería Toffler, sobrevivir al cambio no es encerrarse, sino aprender a navegarlo. [6]

9. Una pregunta incómoda para Occidente

La expulsión masiva y la instrumentalización cultural pueden ofrecer réditos políticos inmediatos, pero raramente construyen cohesión duradera. Mirar hacia adelante exige cooperación, justicia económica y una narrativa que no reduzca al ser humano a una etiqueta. [3][5]

Tal vez la pregunta no sea cuántos inmigrantes “soporta” Occidente, ni qué prenda le incomoda más, sino si está dispuesto a reconciliar sus principios con sus prácticas. Bajo el mismo cielo, las telas, los acentos y los colores no deberían ser muros, sino hilos de un tejido común que aún estamos aprendiendo a coser.

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10. Fuentes consultadas y recomendadas

• [1] Naciones Unidas – (1948) – Declaración Universal de los Derechos Humanos
👉 (Marco jurídico internacional) Texto fundacional que establece los derechos y libertades básicos inherentes a todas las personas. Referencia esencial para el análisis de abusos de poder, límites a la autoridad estatal y protección de la dignidad humana.
🔗 https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights

• [2] Consejo de Europa – (1950) – Convención Europea de Derechos Humanos
👉 (Tratado internacional vinculante) Instrumento jurídico fundamental del Consejo de Europa que garantiza derechos civiles y políticos básicos, como la libertad religiosa, la no discriminación y el derecho a la vida privada, con mecanismos de supervisión judicial a través del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
🔗 https://www.coe.int/es/web/human-rights-convention

• [3] Organización Internacional del Trabajo (OIT) – (Última edición disponible) – Global Estimates on International Migrant Workers
👉 (Informe internacional / documento estadístico oficial) Publicación de referencia de la OIT que ofrece estimaciones globales sobre el número de trabajadores migrantes internacionales, su distribución regional, sectorial y por sexo, así como su contribución a los mercados laborales y a las economías nacionales. Constituye una base empírica clave para el análisis de la migración laboral y las políticas públicas de empleo y derechos laborales.
🔗 https://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/publications/lang–en/index.htm

• [4] Banco Mundial – (2024–2025) – Migration and Development Brief
👉 (Informe periódico / documento técnico – KNOMAD) Publicación oficial del Banco Mundial que analiza de forma sistemática la relación entre migración internacional, desarrollo económico y flujos de remesas a escala global. Ofrece datos actualizados, análisis regionales y evaluaciones del impacto de la migración en empleo, crecimiento económico, desigualdad y políticas públicas.
🔗 https://www.worldbank.org/en/topic/migration/brief/remittances-knomad

• [5] Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) – (2025) – Human Development Report 2025
👉 (Informe internacional / documento de referencia) Análisis global sobre desarrollo humano, desigualdades, derechos, movilidad y sostenibilidad, que examina cómo los flujos migratorios, las brechas económicas y los cambios estructurales afectan al Índice de Desarrollo Humano (IDH) y a la cohesión social en distintas regiones del mundo.
🔗 https://hdr.undp.org/content/human-development-report-2025

• [6] Alvin Toffler – (1970) – Future Shock
👉 (Libro / ensayo de referencia sobre el impacto del cambio acelerado) Obra clásica que analiza los efectos sociales, culturales y psicológicos del cambio tecnológico acelerado, introduciendo el concepto de “shock del futuro” para explicar cómo la incapacidad de adaptación genera ansiedad, miedo y reacciones defensivas colectivas, claves para entender los conflictos identitarios contemporáneos.
🔗 https://www.penguinrandomhouse.com/books/179096/future-shock-by-alvin-toffler/

• [7] Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) – (2024) – Being Muslim in the EU: Experiences of Muslims
👉 (Informe oficial de la Unión Europea / estudio sociológico) Informe basado en una encuesta a escala de la UE que documenta el aumento del racismo, la discriminación y el acoso contra personas musulmanas, con especial impacto en mujeres que visten ropa religiosa, jóvenes y personas nacidas en la UE. Referencia clave para el análisis de islamofobia estructural y discriminación institucional.
🔗 https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/efbde0ac-90ea-11ef-a130-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF

• [8] Amnistía Internacional – (Última actualización disponible) – Discriminación por motivos religiosos en Europa
👉 (Informe de derechos humanos / organización internacional independiente)
Análisis y documentación de casos de discriminación religiosa, xenofobia e islamofobia en Europa, con especial atención a políticas públicas, discursos de odio y vulneraciones de derechos fundamentales que afectan a minorías religiosas y personas migrantes.
🔗 https://www.amnesty.org/es/what-we-do/discrimination/

• [9] LaProtesta.es – “El uniforme burkarizado o el silencio uniformado, tan protegido como premiado, que blinda el abuso institucional”
👉 (Crítica sociopolítica / abuso institucional y silencios públicos)
Reflexión crítica sobre cómo ciertas prácticas institucionales —protegidas por silencios administrativos o retóricas neutrales— pueden normalizar abusos y excluir a las minorías, más allá de debates superficiales sobre símbolos religiosos.
🔗 https://laprotesta.es/2026/02/24/el-uniforme-burkarizado-o-el-silencio-uniformado-tan-protegido-como-premiado-que-blinda-el-abuso-institucional/

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IV. Conclusión: Entre la imposición cómplice y la prohibición como límite: la elección libre como principio irrebatible

En última instancia, el debate sobre el velo islámico demuestra que ni la imposición ni la prohibición emancipan: ambas reproducen formas de dominación machista cuando penalizan a quienes ejercen libremente un derecho o a quienes, como sujetos autónomos, resisten una imposición contraria a su voluntad.

El conflicto en torno al velo islámico se ha consolidado como un campo de tensión donde confluyen libertad individual, igualdad de género, laicidad institucional y derechos de las minorías. Los datos empíricos obligan a situarlo en su justa dimensión: se trata de un fenómeno residual en términos demográficos, convertido sin embargo en símbolo político por estrategias que priorizan la confrontación identitaria frente a los problemas estructurales reales —precariedad, cohesión social, sostenibilidad del bienestar o gestión de la diversidad—. Esta instrumentalización desplaza el foco del análisis y simplifica una realidad plural y compleja.

A escala europea, la evidencia es clara. Los estudios de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea constatan un aumento sostenido del racismo y la discriminación hacia personas musulmanas, basado en la religión, el origen étnico o el color de piel. Este contexto de hostilidad social convierte cualquier debate sobre símbolos religiosos en un terreno especialmente sensible, donde la protección de derechos debe prevalecer sobre respuestas generalistas o punitivas.

Reducir la discusión a una prenda es ignorar que el cuerpo de las mujeres se ha convertido históricamente en territorio de disputa ideológica. Para algunas mujeres musulmanas, el uso del hiyab forma parte de una decisión consciente vinculada a identidad, fe o autonomía personal; para otras, puede ser resultado de presiones familiares, comunitarias o sociales. Ambas realidades existen y exigen una aproximación caso por caso, no políticas que homogenicen ni discursos que criminalicen. Pasar de la imposición a la prohibición reproduce la misma lógica paternalista: negar la capacidad de decisión de las mujeres.

El análisis institucional refuerza esta cautela. En un Estado que se declara aconfesional, la persistencia de privilegios religiosos y los déficits de transparencia y rendición de cuentas —como muestran los informes del Tribunal de Cuentas— evidencian la necesidad de aplicar criterios coherentes de laicidad, igualdad y neutralidad. La defensa de la libertad religiosa solo es legítima cuando se ejerce en condiciones de igualdad y sin jerarquías confesionales amparadas por el poder público.

Las perspectivas aquí reunidas convergen en un punto esencial: los derechos no se imponen ni se prohíben; se garantizan. La convivencia democrática exige proteger simultáneamente el derecho a creer y el derecho a no creer, el derecho a vestir y el derecho a no hacerlo, y, sobre todo, el derecho a no ser coaccionada. Lo que debe ser vigilado, perseguido y sancionado es toda forma de opresión que obligue a una persona a llevar o dejar de llevar una prenda contra su voluntad y dignidad. Cualquier otra vía —ya provenga del fundamentalismo religioso o del autoritarismo identitario— conduce al mismo resultado: la anulación de la libertad femenina bajo un discurso supuestamente emancipador.